27 вересня 2016, вівторок, 19:24 231

Норма українського законодавства про 50% квоти на вітчизняний продукт на ТБ суперечить європейському законодавству - експерти Ради Європи

Поділитись:
Скопійовано

Норма статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", згідно з якою не менше 50% мовлення телерадіоорганізації має становити національний (вітчизняний) аудіовізуальний продукт (або українська музика у випадку радіо), суперечить законодавству ЄС. Про це йдеться в Експертному висновку звіту Ради Європи про розподіл повноважень інституцій у сфері інформаційної політики та медіа в Україні, презентація якого відбулася сьогодні в Києві.

"Якщо Україна вже зараз хоче привести своє законодавство у сфері мовлення у відповідність із законодавством ЄС, слід розуміти, що 50% квота на вітчизняну аудіовізуальну продукцію несе значний ризик порушення законодавства ЄС. Жодна країна-член ЄС не має такої високої квоти для вітчизняної аудіовізуальної продукції", - підсумували експерти.

Експерти Ради Європи нагадали, що квоти для вітчизняних програм можуть бути виправдані, якщо вони служать культурним цілям. Ці цілі повинні бути чітко виражені в законі та мають бути відображені в ліцензійних умовах мовників. Але квоти не повинні використовуватися для запобігання продажів на внутрішньому ринку продукції вітчизняних виробників. Дуже висока квота для вітчизняних програм може бути ознакою таких намірів.

"Європейський суд ще не вирішив, який відсоток є прийнятним. Але в зв'язку з цим, цікавим є той факт, що Франція знизила свою квоту з 50% до 40% після переговорів з Комісією ЄС", - повідомили експерти РЄ.

Також європейських експертів хвилює частина 3 статті 9 Закону, яка зобов'язує Нацрада по телебаченню і радіомовленню при проведенні конкурсів на видачу ліцензій "захищати інтереси держави та національних мовників". "Не зрозуміло, що це означає на практиці, але звучить дуже протекционистски. І, можливо, (це спрямовано - ред.) проти прагнення Європейського Союзу до єдиного ринку", - підсумували експерти.