31 липня 2021, суботу, 12:00 121

Ефективна робота саморегулівних організацій сприятиме децентралізації в Україні, - Андрій Клочко

Редактор: Марк Савенко

Віце-президент НААУ Валентин Гвоздій, нардеп Андрій Клочко та президент НААУ Лідія Ізовітова. Фото: НААУ

Поділитись:
Скопійовано

Ухвалення базового закону, який регулюватиме засади роботи саморегулівних організацій, могло б стати важливим етапом для впровадження повноцінної децентралізації в Україні.

Про це йшлося під час круглого столу "Законодавче регулювання діяльності саморегулівних організацій: сучасний стан та шляхи вдосконалення", передають Українські Новини.

У заході взяли участь представники саморегулівних організацій арбітражних керуючих, приватних виконавців, адвокатури, народні депутати.

"Наш комітет чудово розуміє важливість діяльності саморегулівних організацій, необхідність належного законодавчого забезпечення такої діяльності та наявності ефективних правових інструментів для ефективного діалогу з органами державної влади та органами місцевого самоврядування", - наголосив голова комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Андрій Клочко.

Він зауважив, що наразі на розгляді Верховної Ради є законопроєкт "Про саморегулювання господарської та професійної діяльності", який профільний комітет рекомендував ухвалити у першому читанні.

Разом з тим Андрій Клочко звернув увагу на те, що у представників саморегулівних організацій є низка зауважень, які необхідно фахового обговорити перед тим, як ухвалювати цей документ.

"Я готовий ознайомитись з зауваженнями, попрацювати разом та відповідним чином репрезентувати своїм колегами, щоб ми змогли з вами дійсно зрозуміти з вашою фаховою підтримкою, чи вирішує законопроект, який є, ту проблематику, яка на сьогодні є перед вами", - зазначив він.

В свою чергу голова комітету Національної асоціації адвокатів України з законотворчих ініціатив з питань адвокатської діяльності Олексій Ющенко звернув увагу на те, що запропонований на розгляд парламенту законопроект не охоплює весь спектр саморегулівних організацій.

"Він регулює питання, пов’язані з господарськими саморегулівними організаціями, але не бере до уваги питання, пов’язані з такими організаціями професійного саморегулювання, як наша", - розповів він.

На думку Олексія Ющенка, можна було б вести мову про ухвалення окремих законів в кожній сфері, але в такому випадку створеннясаморегулівних організацій може розтягнутися на 10 і більше років.

"Тому краще спочатку ухвалити один базовий, ключовий закон, створити ці саморегулівні організації і вже за їхньої участі розробляти зміни до спеціальних законів", - зазначив він.

Член Ради арбітражних керуючих Анатолій В’язовченкопідкреслив, що наразі існує велика різниця між сморегулівними і самоврядними організаціями, при чому перші не отримають достатньо широких повноважень і залишаються залежними від державних органів.

Голова Ради приватних виконавців Віталій Чепурний підтвердив, що ця проблема є актуальною і для його організації: "Порядок доступу до професії регулюється Мінюстом, кваліфікаційно-дисциплінарна комісія утворюється при Міністерстві юстиції, перевірки діяльності здійснюються Мінюстом, Єдиний реєстр приватних виконавців і арбітражних керуючих також формується Мінюстом".

Він вважає, що ці питання мають бути враховані в законопроекті про саморегулівні організації, він має передбачити самостійність доступу до нашої професії, незалежність організації здійснення дисциплінарної процедури, утворення дисциплінарних комісій при саморегулівних організаціях і низку інших питань.

Голова НААУ Лідія Ізовітова наголосила, що із досвіду адвокатури може підтвердити: передача таких повноважень не лише підвищує ефективність роботи організації, але є має позитивний економічний ефект для держави.

Лідія Ізовітова, Андрій Клочко та Валентин Гвоздій. Фото: НААУ

"Більше того, при утворенні саморегулівних організацій на цих засадах, ми певним чином зменшимо навантаження на бюджет держави", - зазначила вона.

В свою чергу заступник голови НААУ Валентин Гвоздій підкреслив, що ефективна робота самоврядної організації адвокатури стала позитивним чинником в контексті євроінтерграційних процесів, оскільки європейські організації адвокатури на сьогодні хочуть перейняти український досвід.